普洱日报讯(记者 李超)2025年3月，习近平总书记再次亲临云南考察并发表重要讲话，为云南加强党的全面领导、深化党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。作为“新中国民族团结第一碑”的诞生地，一年来，普洱市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神及给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的重要回信精神，以“牢记誓词铸忠诚、团结奋进兴边疆”党建品牌为牵引，推动理论武装、选贤任能、基层夯实、聚智引才等各项工作提质增效，将党的组织优势源源不断转化为发展优势、治理效能，为全市高质量发展提供坚强组织保证。

凝心铸魂强根基

把稳政治建设“定盘星”

“当我的手触摸到碑文上‘从此我们一心一德，团结到底’的字样时，一种对历史的敬重感和时代的使命感油然而生。”年初，在宁洱哈尼族彝族自治县的普洱民族团结园，来自全县各乡镇的党委书记站在民族团结誓词碑前重温峥嵘岁月，大家纷纷表示，“这不仅是重温历史，更是对照现实。在边疆民族地区工作，铸牢中华民族共同体意识是开展各项工作的主线。”

一年来，普洱市一体学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，通过市委常委会会议、理论学习中心组学习等层层传导，依托“三会一课”、主题党日常态化开展学习教育，擦亮“誓词碑”“景迈山”宣讲品牌，开展宣讲1000余场，推动党的创新理论深入人心。创新构建“课堂+基地”实训模式，完善“宁洱—思茅—澜沧—孟连”民族团结与绿色发展现场教学线路，18个教学点串珠成链，依托红色资源打造“沉浸式”课堂，积极开展“火塘夜话”，让理论学习覆盖边疆村寨、田间地头。从机关讲堂到村组活动室，从项目一线到边境哨所，思想的火花在碰撞，信仰的力量在凝聚。

普洱市把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一政治要件”，对标制定128项事项清单，扎实开展2024年度重要指示批示精神“回头看”，立项督办2025年买地建房、防汛救灾等8件重要指示批示落实工作，以闭环管理确保件件有回音、事事有着落。同时，健全党的全面领导体制机制，巩固机构改革成果，全域推进民族团结进步示范创建，完善国家安全风险监测预警体系，以实际行动坚决维护党中央权威和集中统一领导。

此外，全力配合中央巡视工作专项检查，高质高效办理移交信访件、推进立行立改，持续抓好省委巡视反馈的50个问题整改。综合运用常规、机动、提级及“回头看”等方式开展3轮巡察，发现面上问题1376个，移交问题线索67件67人，提前实现市、县两级党组织巡察全覆盖，以刚性监督守护政治生态山清水秀。

以学促干强作风

激发理论学习“内驱力”

“以前觉得理论学习很枯燥，直到参加‘万名党员进党校’培训，老师结合牛油果产业讲政策、授方法，我才明白理论能实实在在指导干事创业。”孟连傣族拉祜族佤族自治县芒信镇拉嘎村党委书记李初说。通过培训，党员技术骨干带头学习牛油果种植新技术，带动群众提升种植技能，让孟连牛油果“334”利益联结机制更好惠及农户。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。一年来，普洱市坚持常态长效深化理论学习，坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，通过市委常委会“第一议题”学习、理论学习中心组集中学习，带动全市各级党委（党组）开展学习5400余场次，实现学习全覆盖、无死角。同时，依托市县乡三级党校主阵地，分层分类培训党员7.3万名，开展“万名党员进党校”集中轮训、“党课开讲啦”等活动，推动党的创新理论入脑入心、落地生根。墨江“曼海经验”、孟连牛油果“334”利益联结机制等11个特色课程入选省级案例库，1门课程获评全国社院好课程。

普洱市从严从实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，出台年轻干部学习教育七条措施，市委常委、市政府党组成员挂联县（区）与部门，以“四问”摸实情、“三看”促落实、“三访”验成效，深入基层破解发展难题。全市各级党委（党组）累计举办理论学习中心组学习1588次、读书班799个，讲授专题党课1693场次，开展警示教育9833场次。各级党组织共查改问题20004个，在防汛救灾、政务服务、乡村治理等一线，党员干部以整改实效检验学习成果。同时，坚持意识形态工作与中心工作同谋划、同推进、同考核、同落实，纵深推进“清源、固边、净网、护苗、秋风”五大专项行动，强化网络综合治理与舆情处置，筑牢边疆意识形态安全屏障。

选贤育能强队伍

锻造干事创业“主力军”

“组织把我们从项目一线选拔出来，既是信任，更是责任。”一名新提拔干部的感言，印证了普洱重一线、重实干、重实绩、重公认的鲜明用人导向。2025年，全市提拔使用干部中，73.7%来自重大项目、乡村振兴、强边固防等急难险重任务一线。

发展之要，首在用人。一年来，普洱市坚持新时代好干部标准，树立干事创业鲜明导向，建立干部政治素质“三查三评”机制，通过个人查、群众评，单位查、组织评，上级查、下级评的方式，全方位考察干部政治表现，对政治不合格的干部“一票否决”。严格干部选拔任用标准，调整充实市、县“一把手”37名，一线提拔使用干部占比达73.7%，交流轮岗干部78名，选拔40岁左右优秀年轻干部22名，班子结构持续优化、整体功能不断增强。全年共对1200余名拟提拔或进一步使用的干部开展政治素质考察，坚决防止“带病提拔”，相关经验在《学习时报》《中国组织人事报》刊发。

建立考核结果运用五项制度，出台组织监督与统计监督贯通协同、干部日常教育管理监督等系列措施，制定年轻干部教育管理监督27条工作清单，实现从严管理与关心关爱激励有机统一。连续两年对534名受处分干部开展“暖心回访”，出台加强干部日常教育管理监督九条措施，引导广大干部知责于心、担责于身、履责于行。其中，高质量干部监督护航高质量发展的好做法在全省组织部长会议上进行交流。同时，落实关心关爱干部各项措施，持续优化公务员队伍结构，年度新招录846人、定向选调生77名、择优调任45人、考核转任105人，乡镇（街道）行政编制空编率控制在10%以内，全市公务员队伍生机活力持续迸发。

聚智引才强支撑

构筑边疆人才“强磁场”

“科技小院不仅是我们科研成果转化的‘试验田’，更是连接我们与农户的‘连心桥’。看到茶叶因我们的技术提质增产，农民的笑脸就是最好的回报。”普洱有机茶科技小院的研究员感慨道，这座扎根田间地头的科技小院，攻克了多项种植技术难题，带动周边茶叶收益提升。

产业需要什么人才，就重点引进培养什么人才。一年来，普洱市深入实施新时代“人才强市”战略，扎实推进教育医疗人才补强、青年人才集聚、金融人才赋能、特色产业人才强链“四项工程”，用心用情打造“近悦远来”的人才生态。105名金融特派员实现乡镇（街道）全覆盖，创新推出“茶农贷”“咖农贷”“头雁贷”等特色金融产品，累计投放贷款27.4亿元。截至2025年末，全市支持重点产业贷款余额518.27亿元，发放创业相关贷款10.80亿元，扶持创业3991人（户），带动就业10752人，切实为群众和企业纾困解难。

同时，依托云南农业大学普洱校区咖啡科学与工程专业，构建“从种子到杯子”的全链条人才培养体系，创新普洱咖啡全产业链人才培养模式，年培育专业人才超3000人次。成功承办全省医疗人才“组团式”帮扶工作现场交流会，深化与知名高校合作，柔性引进高层次专家团队12个，连续7年实施“高校毕业生专项招引计划”，吸引449名青年才俊扎根普洱。

此外，创新出台《普洱市支持旅居创业人才发展若干措施》，吸引“候鸟型”“旅居型”人才创新创业；全面落实党委联系服务专家制度，深化澜湄流域人才交流合作，升级“普洱惠才卡”服务，解决人才后顾之忧，让人才在普洱真切感受到“家”的温暖。

夯基筑台强堡垒

织密边疆治理“保障网”

“党组织牵头，合作社运营，我们只管把品质做好，销售和价格都有保障，去年我家咖啡鲜果收入多了两成。”思茅区咖农李春明的心声，是“党组织建在产业链上”行动的有力支撑。一年来，普洱市聚焦茶叶、咖啡、牛油果等特色产业，大力实施“党组织建在产业链上”行动，储备后备力量2539名，争取上级扶持资金6300万元，精准扶持90个村级集体经济项目。

在产业发展前沿，探索“咖啡+文旅”联农带农机制，小凹子、天宇等一批咖啡庄园带动就业20余万人，实现旅游综合收入15亿元。同时，深入推进“家门口的务工车间”建设，盘活闲置资产47个、新增帮扶车间42个，吸纳4505人就地就近就业。

在基层治理末梢，巩固“小马拉大车”问题整治成果，编制乡镇（街道）履职事项清单，推进“云表通”试点，实现减负增效。建立微网格运行管理机制，组建6513支工作队全覆盖挂村包组，排查化解矛盾纠纷2.07万件，做到小事不出网格、大事不出村镇。

在国门边境一线，深入推进边疆党建长廊建设，在现代化边境幸福村推行“轮值书记”“党员中心户”制度，联动边防干警构建边境防控网络。推行“党支部+合作社+企业+边民”模式，成立边民互市合作社69个，大力发展边民互市贸易，健全“党政军警民”强边固防机制，全力守护边疆稳固、边境安宁。

在新兴领域，集中攻坚非公企业和社会组织“两个覆盖”。2144户“三有”非公企业、821家社会组织党组织覆盖率分别达65%和69%；新建21个“云岭先锋新家园”、32个“暖心驿站”；统筹各领域党建资源，实施79个机关“书记特色项目”，完成1850名新发展党员计划。

风清气正好扬帆，实干笃行启新程。站在新的历史起点，普洱市将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，以高标准、严要求开展树立和践行正确政绩观学习教育，纵深推进全面从严治党和作风革命、效能革命，以党建“红”引领发展“绿”、守护边疆“稳”，不断把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，为普洱高质量发展提供坚强组织保证。