以提案办理促落实 以履职实效助发展

——2026年市政协五届五次会议重点提案摘登（二）

编者按：市政协五届五次会议共收到提案233件。其中，各民主党派、工商联、人民团体、市政协各专门委员会、各界别集体提案73件，占31.33%；委员个人或联名提案160件，占68.67%。经审查，立案209件，并案8件，撤案2件，转建议22件，立案率89.7%。在市委、市政府的高度重视和大力支持下，市政协精心遴选出了10件重点提案，交市委、市政府领导领办，市政协领导督办，现将重点提案摘登如下：

提案人：民建普洱市委  主办单位：市医保局  督办委室：市政协港澳台侨外事和委员联络委

医疗保障是民生保障的核心支柱，城乡居民基本医疗保险征缴工作就是其中的关键环节，直接关乎群众切身福祉与社会稳定。2025年普洱市医保参保238.73万人，其中城镇职工医保参保24.93万人、城乡居民医保参保213.80万人，参保覆盖率较高。但是，通过调研情况看，还存在一些短板弱项，一是政策知晓存在“温差”，信息传递不充分；二是缴费渠道适配不足，操作体验有短板；三是缴费负担感知分化，特殊群体压力突出；四是宣传提醒精准度不够，政策落地“最后一公里”未打通。建议：

一是构建多元宣传矩阵，实现政策知晓“全覆盖”。针对不同群体需求优化宣传方式，对老年人、农村常住居民，延续村干部入户宣传、张贴公告的传统模式，同步通过村广播循环播报核心政策；对中青年、外出务工群体，拓展抖音、视频号等短视频平台宣传，制作“缴费流程动画”“补贴政策图解”等内容；在政务服务大厅、卫生院设置政策咨询窗口，配备专人解答疑问，弥补特殊群体信息获取短板。重点强化缴费标准、补贴政策、操作步骤等核心内容宣传，避免信息传递“碎片化”。

二是升级缴费渠道服务，提升操作便捷“获得感”。一方面，巩固线下优势渠道，支持村民小组代收、村卫生室/小卖部代办点服务，满足老年人等不熟悉智能设备群体的需求，67.5%的受访者希望“上门代收”服务落地；另一方面，优化线上缴费流程，简化操作步骤，设置“一键缴费”“家庭批量缴费”功能，增加操作指引弹窗，解决“找不到入口”“不会操作”等问题。针对异地缴费群体，打通跨区域缴费查询通道，明确异地缴费操作指引，减少异地参保障碍。

三是完善分层补贴政策，减轻特殊群体的“缴费压力”。出台针对低收入家庭、老年人、残疾人的差异化缴费补贴政策，根据家庭收入、人口数量等因素设定梯度补贴标准，降低特殊群体缴费门槛。同时，通过微信群、短信等方式提前推送缴费截止提醒，增设逾期补缴缓冲期，避免因疏忽错过缴费期。

四是健全服务保障机制，打通便民服务“最后一公里”。建立“线上+线下”问题反馈渠道，在缴费小程序、村公告栏公布咨询电话，及时回应“缴费未到账”“操作疑问”等诉求，缩短问题解决周期。针对缴费流程，优化线上查询功能，实现缴费状态、到账情况实时可查；线下窗口推行“一窗受理”，减少排队等待时间。精准匹配提醒方式，以微信群通知、村干部电话告知为核心，结合短信、村广播等方式，定向推送缴费时间、报销流程等关键信息，确保群众“不错过、看得懂、会操作”。